第一(yi)条 为进一(yi)步(bu)加强和规范四(si)(si)川(chuan)(chuan)省科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)计(ji)划(hua)项(xiang)目(以下简称“项(xiang)目”)的(de)(de)验(yan)收管(guan)理,按照《四(si)(si)川(chuan)(chuan)省人(ren)民政(zheng)府(fu)关于印(yin)发(fa)(fa)四(si)(si)川(chuan)(chuan)省深化省级财政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)计(ji)划(hua)管(guan)理改革方案的(de)(de)通(tong)知(zhi)》(川(chuan)(chuan)府(fu)发(fa)(fa)〔2017〕5号(hao))的(de)(de)要求,根据《四(si)(si)川(chuan)(chuan)省科(ke)学技(ji)(ji)(ji)(ji)术厅关于印(yin)发(fa)(fa)〈四(si)(si)川(chuan)(chuan)省科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)计(ji)划(hua)项(xiang)目管(guan)理办(ban)法(fa)〉的(de)(de)通(tong)知(zhi)》(川(chuan)(chuan)科(ke)计(ji)〔2018〕4号(hao)),制定本办(ban)法(fa)。
第二条 验收(shou)范(fan)围。凡经四川(chuan)(chuan)省(sheng)科(ke)学技(ji)术厅(ting)(以下简称(cheng)“科(ke)技(ji)厅(ting)”)批(pi)准立项(xiang),获得四川(chuan)(chuan)省(sheng)科(ke)技(ji)计划项(xiang)目专项(xiang)资金前补助方式支持(chi)的项(xiang)目须进行项(xiang)目验收(shou)和财务验收(shou)。
第三条 验收原则。验收工(gong)作坚持实事求(qiu)(qiu)是、客观公(gong)正、注重质量、讲求(qiu)(qiu)实效的原则,做到公(gong)平、公(gong)正、公(gong)开,保(bao)证验收工(gong)作的严(yan)肃性和科学性。
第四条 组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)机(ji)(ji)(ji)构。科技厅负责(ze)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)验(yan)收(shou)工作。科技厅也可委托项目推荐单位或(huo)第三方(fang)机(ji)(ji)(ji)构作为验(yan)收(shou)的组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)机(ji)(ji)(ji)构进(jin)行验(yan)收(shou)。财(cai)政资(zi)金(jin)资(zi)助金(jin)额在100万(wan)元及(ji)以上的项目原则(ze)上由科技厅组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)验(yan)收(shou)。
第五条 验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)要求。项(xiang)(xiang)目验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)和(he)财务(wu)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)以任(ren)务(wu)合(he)同(tong)(tong)书为依据。项(xiang)(xiang)目任(ren)务(wu)合(he)同(tong)(tong)到期(qi)后,项(xiang)(xiang)目承(cheng)担单位应在(zai)3个月(yue)内主动完(wan)成(cheng)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)准(zhun)备,在(zai)四川省科技(ji)管(guan)理信息(xi)系统提(ti)交验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)申请,及时、真(zhen)实、完(wan)整报送验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)纸质材料,验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)组(zu)织机构在(zai)此基(ji)础上(shang)3个月(yue)内组(zu)织验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)。重大(da)科技(ji)专项(xiang)(xiang)项(xiang)(xiang)目下(xia)设课题的,项(xiang)(xiang)目牵(qian)头单位应在(zai)项(xiang)(xiang)目验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)前组(zu)织完(wan)成(cheng)课题验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)。提(ti)前完(wan)成(cheng)的项(xiang)(xiang)目,可(ke)提(ti)前申请验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)。
第六条 验收(shou)内容(rong)。主要包括:
(一)任(ren)务合(he)同书约定的目标任(ren)务、考核指标等事项;
(二)项目实施(shi)的(de)技(ji)术路(lu)线(xian)方案及应用效果(guo),科技(ji)成(cheng)果(guo)、知(zhi)识产(chan)权的(de)形(xing)成(cheng)和管(guan)理,科技(ji)人才(cai)队伍培(pei)养;
(三)项目产生(sheng)的经(jing)济和社会效益;
(四)项目(mu)实(shi)施的组织管理情(qing)况;
(五(wu))项目经费到位和(he)实际支出(chu)情况以及使用(yong)的合(he)理性(xing)(xing)、合(he)规性(xing)(xing)、合(he)法性(xing)(xing)。
第七条 验(yan)收(shou)(shou)(shou)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。验(yan)收(shou)(shou)(shou)工作实(shi)行(xing)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)负责(ze)制(zhi),验(yan)收(shou)(shou)(shou)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)须是四川省科(ke)技管理信息(xi)系统专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)库的(de)注册专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。组(zu)(zu)织验(yan)收(shou)(shou)(shou)应(ying)成立验(yan)收(shou)(shou)(shou)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)组(zu)(zu),专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)组(zu)(zu)不少(shao)于5人,由(you)技术专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)和财(cai)务(wu)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)等组(zu)(zu)成且为单(dan)数,100万元(yuan)及(ji)以上的(de)项目财(cai)务(wu)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)不少(shao)于2人。验(yan)收(shou)(shou)(shou)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)实(shi)行(xing)回(hui)避制(zhi)度(du)。
第八条 验(yan)收方式。可(ke)采取会议(yi)验(yan)收、现场验(yan)收、通(tong)讯评议(yi)验(yan)收等方式。根据项目特点和验(yan)收需要,可(ke)以(yi)选择其中一种或多(duo)种方式进(jin)行(xing)。
会议验(yan)收采取(qu)会议形(xing)式,验(yan)收专家组根据项目承担单(dan)位提交的验(yan)收材料,在审阅材料、听(ting)取(qu)汇报(bao)、观(guan)看(kan)演示、提问(wen)质询的基础上,形(xing)成(cheng)验(yan)收意见。
现场验收(shou)(shou)采取(qu)在(zai)项目实施现场召(zhao)开验收(shou)(shou)会,验收(shou)(shou)专家组进行现场检测或查定,审(shen)阅相关资料,形成验收(shou)(shou)意见。
通讯评(ping)议验收(shou)(shou)采取函(han)审(或网评(ping))的(de)方式,验收(shou)(shou)专家组根据项目承担单位提交的(de)验收(shou)(shou)材料进(jin)行评(ping)议,形成验收(shou)(shou)意见。
第九条 验收程序。
(一)项目验收(shou)按以下程序进行。
1.申(shen)请(qing)及材料准备。项(xiang)目(mu)负责人在四川(chuan)省科技管理信息系统(tong)填报项(xiang)目(mu)验收申(shen)请(qing)表,并按要求将相关(guan)纸质材料报送项(xiang)目(mu)推荐单位;
2.材(cai)料审核(he)。项目推(tui)荐(jian)单(dan)位(wei)对验(yan)收材(cai)料进行审核(he),提出(chu)审核(he)意见。不符合要求(qiu)(qiu)的(de),退回项目承担单(dan)位(wei)进行修(xiu)改完善;符合要求(qiu)(qiu)的(de),由(you)项目推(tui)荐(jian)单(dan)位(wei)签(qian)署意见后将(jiang)验(yan)收申请表和(he)验(yan)收材(cai)料一式(shi)一份报送验(yan)收组织机构(gou);
3.组(zu)(zu)织验(yan)(yan)(yan)收(shou)。验(yan)(yan)(yan)收(shou)组(zu)(zu)织机构(gou)对验(yan)(yan)(yan)收(shou)申请(qing)材料进行审查(cha),明确(que)验(yan)(yan)(yan)收(shou)方式并在(zai)收(shou)到验(yan)(yan)(yan)收(shou)材料后3个月内组(zu)(zu)织验(yan)(yan)(yan)收(shou);
4.材料完(wan)善。项目(mu)承担单位在验(yan)收(shou)后按要(yao)求完(wan)善验(yan)收(shou)资(zi)料,并在四川省科技管理信息系统中完(wan)成电(dian)子(zi)文档提交(jiao)后将验(yan)收(shou)全套纸质(zhi)材料一式两份报验(yan)收(shou)组织机构审(shen)核;
5.科技(ji)成果(guo)登(deng)记。项目验(yan)(yan)(yan)收(shou)后(hou),项目承担(dan)单(dan)位将验(yan)(yan)(yan)收(shou)报(bao)告进行科技(ji)成果(guo)登(deng)记,获得(de)成果(guo)登(deng)记号。成果(guo)登(deng)记号是完成项目验(yan)(yan)(yan)收(shou)必备条(tiao)件,科技(ji)厅依据成果(guo)登(deng)记号完成验(yan)(yan)(yan)收(shou)手(shou)续(xu);
6.验收(shou)签(qian)章(zhang)(zhang)。验收(shou)组织机构将全套(tao)纸件验收(shou)材料一(yi)式两份(fen)报(bao)送科技厅(ting),科技厅(ting)验收(shou)工作相关责任人签(qian)注(zhu)验收(shou)审(shen)批(pi)意(yi)见,加(jia)盖(gai)《四川省科学(xue)技术厅(ting)科研(yan)项(xiang)目验收(shou)专用章(zhang)(zhang)》,最终完(wan)成验收(shou)手续;
7.材料(liao)归档。验收工作(zuo)结束后(hou),科技厅对验收材料(liao)进行整理并(bing)归档。
(二)财务验(yan)(yan)收(shou)按(an)财务验(yan)(yan)收(shou)相关规定执行,财务验(yan)(yan)收(shou)可先于项目验(yan)(yan)收(shou)单(dan)独开展,也可和项目验(yan)(yan)收(shou)一(yi)并进行(分别形成验(yan)(yan)收(shou)意见)。
第十条 验收材(cai)料(liao)。项目承(cheng)担(dan)单位需按要求准备以下验收材(cai)料(liao):
(一)验(yan)收申请表;
(二)项目(mu)任务合(he)同书;
(三)项目自验收报告;
(四)与(yu)项目成果有关的科研数据、技术资(zi)料、知识产权(quan)(专利、商标(biao)、著作权(quan)、论文等)、技术标(biao)准等;
(五)涉及技(ji)术(shu)、经济指标(biao)的(de)有(you)关证明材料(liao)包括具有(you)资质(zhi)的(de)第(di)三方机构出具的(de)有(you)关产(chan)品(pin)测试报告、检测报告及用户报告,与项目产(chan)品(pin)相关的(de)销售、服务的(de)发(fa)票清单等;
(六(liu))科(ke)技(ji)报告收录证书;
(七)有调整(zheng)事项需提交(jiao)调整(zheng)相关文件(jian)资(zi)料;
(八(ba))项(xiang)(xiang)目财务(wu)验收报告及财务(wu)验收所(suo)需(xu)资(zi)料。财政(zheng)资(zi)金100万元及以上(shang)的项(xiang)(xiang)目,应(ying)提供(gong)财务(wu)审计报告;
(九)其他(ta)需要提供的验收(shou)材料。
第十一条(tiao) 验(yan)(yan)收结论。验(yan)(yan)收专家组根据项目承担单位提交的验(yan)(yan)收材料,在审阅资料、听取汇报或实地考核、提问质询(xun)的基础上(shang),按照通(tong)过(guo)验(yan)(yan)收(含整(zheng)改后(hou)通(tong)过(guo))、不通(tong)过(guo)验(yan)(yan)收两种情况形成(cheng)验(yan)(yan)收结论。
(一)通(tong)(tong)过(guo)(guo)验(yan)(yan)收。按期(qi)保质完成任务合同书确定(ding)的(de)主要目(mu)标(biao)和任务,为通(tong)(tong)过(guo)(guo)验(yan)(yan)收(含整改后通(tong)(tong)过(guo)(guo))。
项(xiang)(xiang)目验收(shou)通过(guo),且财务验收(shou)一次性通过(guo)的(de)项(xiang)(xiang)目,结余(yu)资金(jin)按规定留归(gui)项(xiang)(xiang)目承担单位使用,在两(liang)年内由项(xiang)(xiang)目承担单位统筹安排用于科研活动的(de)直(zhi)接支出,两(liang)年后未使用完的(de)项(xiang)(xiang)目结余(yu)资金(jin),按规定退回。
财务验收整(zheng)改后(hou)通过的项目(mu),结余资金按规(gui)定原渠道(dao)退回。
(二)不通过(guo)验(yan)收(shou)。存在下列(lie)情(qing)况之(zhi)一的,不通过(guo)验(yan)收(shou):
1.提供的验收材料(liao)弄虚作假;
2.非不可抗(kang)拒因素未达到任(ren)(ren)务合(he)同书(shu)约定的主要技术经(jing)济(ji)指标和目标任(ren)(ren)务;
3.擅自(zi)修改任务合同(tong)书的考核目标、内容(rong)、技术路(lu)线(xian)等。
项目(mu)(mu)验收(shou)不(bu)(bu)通过(guo)或财(cai)务(wu)验收(shou)不(bu)(bu)通过(guo)的(de)项目(mu)(mu),项目(mu)(mu)结(jie)余资金(jin)按规定原渠道退回,项目(mu)(mu)负(fu)责人或承担单位(wei)3年(nian)内不(bu)(bu)得申报省级科(ke)技(ji)计划(hua)项目(mu)(mu)。
第十二(er)条 整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)后验收(shou)。每(mei)个项目原则上有一次整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)机会,项目承担(dan)单位应于一个月内完(wan)成整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai),将整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)情(qing)况书面报(bao)告验收(shou)组织机构,并提请重(zhong)新(xin)验收(shou)。整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)到位的(de)验收(shou)结(jie)论(lun)为“整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)后通(tong)过”,整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)不到位的(de)验收(shou)结(jie)论(lun)为“不通(tong)过”。
第十三条(tiao) 延(yan)期(qi)(qi)验收。项目因故不(bu)能按期(qi)(qi)完成须申请(qing)延(yan)期(qi)(qi)的,项目承担单(dan)位应(ying)于(yu)项目到期(qi)(qi)前提出延(yan)期(qi)(qi)申请(qing),经项目推荐单(dan)位审(shen)核提出意见后报(bao)科技(ji)厅审(shen)批(pi)。项目延(yan)期(qi)(qi)一般只(zhi)能申请(qing)1次,延(yan)期(qi)(qi)时(shi)间(jian)一般不(bu)超过1年(nian)。特殊情况(kuang)可(ke)再次提出延(yan)期(qi)(qi)申请(qing),延(yan)期(qi)(qi)时(shi)间(jian)合计不(bu)超过2年(nian)。
第十四条 逾期(qi)未验(yan)收。项(xiang)目执行(xing)期(qi)到期(qi)1年以(yi)后(hou),仍无故(gu)未完成验(yan)收或拒绝验(yan)收的(de)按(an)终止(zhi)项(xiang)目处置,其承担单位(wei)(含法定代(dai)表人)或项(xiang)目负责人纳入科(ke)研(yan)诚信记(ji)录,5年内不(bu)得申(shen)报(bao)省级(ji)科(ke)技计划项(xiang)目,财政资金按(an)规定退回。
第十五条 结果公开(kai)(kai)(kai)。验(yan)收结果经审定后,在科(ke)技(ji)厅门户网站公开(kai)(kai)(kai)。信(xin)息(xi)公开(kai)(kai)(kai)须遵守国(guo)家有关(guan)政府信(xin)息(xi)公开(kai)(kai)(kai)和(he)保密(mi)规(gui)定。
第(di)十六条 成(cheng)(cheng)果(guo)管理。项(xiang)(xiang)目形成(cheng)(cheng)的(de)研究成(cheng)(cheng)果(guo),包括论文、专著、样(yang)机、样(yang)品(pin)等,应标注“四川省科(ke)技(ji)计划资(zi)助”(英(ying)文标注:“Supported by Sichuan Science and Technology Program”)字(zi)样(yang)及项(xiang)(xiang)目立项(xiang)(xiang)编(bian)号,标注成(cheng)(cheng)果(guo)作为验收(shou)或(huo)评估的(de)确(que)认依据。
第十七条 过程(cheng)监(jian)督。科(ke)技(ji)厅责任部门(men)对验收工作进(jin)行(xing)全程(cheng)监(jian)督管理。科(ke)技(ji)厅纪检机构按照职责进(jin)行(xing)监(jian)督检查(cha)。
第十八条(tiao) 本办法自公(gong)布之(zhi)日起30日后施行。