四川省科技厅关于印发《四川省科技计划项目管理办法》（川科计〔2018〕4号）
第一章 总则
第一(yi)条 为保证(zheng)四川省(sheng)科(ke)技计(ji)划(hua)顺利实施，实现科(ke)学、规范、高效、公平管(guan)理(li)，根据《国(guo)务院关于(yu)优化科(ke)研管(guan)理(li)提升科(ke)研绩(ji)效若干(gan)措(cuo)施的通知(zhi)》（国(guo)发(fa)(fa)〔2018〕25号(hao)）、《科(ke)学技术活(huo)动违规行(xing)为处理(li)暂行(xing)规定(ding)》（科(ke)学技术部令第19号(hao)）精神，按照《四川省(sheng)人民政府(fu)关于(yu)印发(fa)(fa)四川省(sheng)深化省(sheng)级财政科(ke)技计(ji)划(hua)管(guan)理(li)改革方案的通知(zhi)》（川府(fu)发(fa)(fa)〔2017〕5号(hao)）要求，制定(ding)本办(ban)法。
第二条 四(si)川(chuan)省科(ke)技(ji)计划由省级财政资金设立，重点资助为(wei)增强我省国家战略科(ke)技(ji)力量建设、推动产业技(ji)术创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和全社会创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)创(chuang)(chuang)造等(deng)，开(kai)展的基础研究、科(ke)技(ji)攻关(guan)、成果(guo)转移转化(hua)、科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平台建设、创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主体(ti)培育、科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人才培养(yang)、区域创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力提升等(deng)科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活动。
第三条 四(si)川省科技计(ji)划按(an)照计(ji)划、专项、项目分层次管理(li)。
（一(yi)）计(ji)(ji)划(hua)(hua)主要分为自然科学基金计(ji)(ji)划(hua)(hua)、重点研发计(ji)(ji)划(hua)(hua)（重大科技(ji)专项）、科技(ji)成果(guo)转(zhuan)移转(zhuan)化引导计(ji)(ji)划(hua)(hua)、科技(ji)创新基地(di)（平(ping)台(tai)）和(he)人(ren)才计(ji)(ji)划(hua)(hua)等四(si)大类计(ji)(ji)划(hua)(hua)。
（二）专项是四川省科(ke)(ke)(ke)技(ji)计划组织实施(shi)的载体(ti)(ti)，聚(ju)焦国家和省委省政(zheng)府重大战(zhan)略任务，以目(mu)标为(wei)导(dao)向，围绕基础(chu)研究、科(ke)(ke)(ke)技(ji)攻(gong)关、成果(guo)转移(yi)转化、科(ke)(ke)(ke)技(ji)创新平台(tai)建设(she)、创新主体(ti)(ti)培育、科(ke)(ke)(ke)技(ji)创新人(ren)才培养、区(qu)域创新能力(li)提升等进行全方位设(she)计、一体(ti)(ti)化组织实施(shi)。专项可根据(ju)全省科(ke)(ke)(ke)技(ji)创新发展进行优化调整。
（三）项(xiang)目(mu)是四川(chuan)省科技计划组(zu)织实施(shi)的基本单元(yuan)，分为(wei)普通(tong)项(xiang)目(mu)和直补(bu)项(xiang)目(mu)。普通(tong)项(xiang)目(mu)为(wei)通(tong)过前补(bu)助方(fang)(fang)式(shi)支持的项(xiang)目(mu)。直补(bu)项(xiang)目(mu)为(wei)按(an)照(zhao)有关规定直接划拨或通(tong)过后补(bu)助方(fang)(fang)式(shi)支持的项(xiang)目(mu)，无需签(qian)订任(ren)务书(shu)和组(zu)织验收(shou)评价，对象可以是个人。
第四条 重(zhong)大科技专项(xiang)的项(xiang)目(mu)可根据需要下设一定数量的课(ke)题。课(ke)题是项(xiang)目(mu)的组成部分，按照项(xiang)目(mu)总体部署和(he)要求服务于项(xiang)目(mu)目(mu)标。
第五条 四川(chuan)省科技计划按照聚焦发展、突出重点，问题(ti)导向、统筹推进，遵循规律、激(ji)励创新，规范(fan)管理、注重绩效的原则组织实施。
第六条 四(si)川省(sheng)科技计划项(xiang)目纳(na)入四(si)川省(sheng)科技管理信息系统(tong)进行(xing)管理（保密项(xiang)目除外）。
第二章(zhang) 组(zu)织(zhi)与管理职责(ze)
第七条 四川省科学(xue)技(ji)术(shu)厅(ting)(ting)（以(yi)下简称科技(ji)厅(ting)(ting)）履行四川省科技(ji)计划管理工作职责，主要包括：
（一(yi)）研(yan)究制(zhi)定并组织实(shi)施四(si)川省科技(ji)计(ji)划(hua)管(guan)理制(zhi)度；
（二）开展科(ke)(ke)技发(fa)展趋势的战略研究和政(zheng)策研究，优化四川省科(ke)(ke)技计划总(zong)体(ti)任(ren)务布局(ju)，根据科(ke)(ke)技创(chuang)新需求(qiu)、总(zong)体(ti)任(ren)务布局(ju)及时(shi)调整计划类(lei)别及专项设置；
（三）稳定支(zhi)持和引导地(di)方政(zheng)府(fu)落实创(chuang)(chuang)(chuang)新驱(qu)动(dong)发展战(zhan)略和科技创(chuang)(chuang)(chuang)新改革发展政(zheng)策、优化区域科技创(chuang)(chuang)(chuang)新环(huan)境、提升区域科技创(chuang)(chuang)(chuang)新能(neng)力(li)；
（四）组(zu)织编报四川省科技计划专项(xiang)预算；
（五(wu)）编制(zhi)发(fa)布(bu)年度项(xiang)目(mu)申(shen)报指南，负责项(xiang)目(mu)的组织申(shen)报、形(xing)式审查复审、受(shou)理、评审、公(gong)示、立项(xiang)，与(yu)推荐单(dan)位、牵头单(dan)位签订项(xiang)目(mu)任务(wu)书等(deng)工作；
（六）组织开展项目(mu)中期评估、监督检查(cha)、验收和绩效评价，按程序对(dui)项目(mu)进行动(dong)态调整等管(guan)理和服务；
（七(qi)）按照公(gong)开、公(gong)平、公(gong)正和回(hui)避原(yuan)则，充分发(fa)挥(hui)专(zhuan)家作(zuo)用(yong)，支撑具体(ti)项目管理工作(zuo)；
（八）其(qi)他与项(xiang)目管理相(xiang)关事项(xiang)。
第八条 省直有(you)关(guan)部门（单(dan)位）、各市（州）科(ke)技局(ju)以及经科(ke)技厅授权的单(dan)位是(shi)四川(chuan)省科(ke)技计划(hua)项目的推荐单(dan)位，落实推荐责任和属(shu)地（行(xing)业）管理责任。主要职(zhi)责是(shi)：
（一(yi)）负责管辖或授权范围内项(xiang)目的组(zu)织申报、形式审查、推荐(jian)，参与项(xiang)目全(quan)过程管理；
（二）与牵(qian)头单位、科技厅签订项(xiang)目任务书；
（三）负(fu)责审核单位(wei)注(zhu)册信息、申报单位(wei)申报资格和项目(mu)申报材料的合规(gui)性(xing)、真实性(xing)；
（四）督促牵头单位建(jian)立(li)完善内部管理制度(du)，按期(qi)组织实施和(he)完成项目(mu)，监督经费的(de)使用，协助核查并报告(gao)项目(mu)执行(xing)进展和(he)出现的(de)重大问题(ti)等；
（五）协调推动项目成果的转(zhuan)移转(zhuan)化与应(ying)用示范；
（六(liu)）及(ji)时反(fan)映(ying)牵(qian)头单位(wei)运行情况及(ji)项目管理推(tui)进(jin)中的(de)重大问题，督促牵(qian)头单位(wei)按规定退回(hui)财政(zheng)资金。
第九(jiu)条 牵头单位(wei)负(fu)责(ze)(ze)四川省科技计划项目的具体组织实(shi)施(shi)工作，落实(shi)法人责(ze)(ze)任和牵头责(ze)(ze)任。主要职责(ze)(ze)是：
（一）按要求申(shen)报(bao)(bao)项目(mu)，对申(shen)报(bao)(bao)项目(mu)及申(shen)报(bao)(bao)材料的(de)真实(shi)性(xing)负责，确(que)保报(bao)(bao)送材料的(de)准确(que)性(xing)和完整性(xing)；
（二）与推荐单位(wei)、科技厅签订项目任务书；
（三）按照项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)任(ren)务书(shu)组(zu)织(zhi)实(shi)施项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，统筹管理项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合作(zuo)单位，履(lv)行项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)任(ren)务书(shu)各项(xiang)(xiang)(xiang)条款，落实(shi)配套(tao)条件，完(wan)成项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)目(mu)(mu)标任(ren)务，履(lv)行保密、知识产权保护(hu)、科技(ji)伦理等责任(ren)和义务，推动项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)成果(guo)转化(hua)应(ying)用；
（四）建(jian)立健全(quan)项(xiang)目管理(li)(li)、间接费用、结(jie)余(yu)资金、差(cha)旅(lv)会议等(deng)内(nei)部管理(li)(li)制度，落实(shi)激励科研人员的政策措(cuo)施(shi)，保证项(xiang)目资金合法(fa)合规使(shi)用；
（五(wu)）为项目(mu)配(pei)备(bei)科(ke)研助(zhu)理(li)，提(ti)供实验技术(shu)、成果转(zhuan)化、财务报销等科(ke)研辅助(zhu)性服务，让(rang)科(ke)研人员把主要精力投入(ru)科(ke)技创新和研发活动；
（六）按(an)要求及时完成(cheng)(cheng)科技报告编(bian)报、科学数据汇交、成(cheng)(cheng)果(guo)登记(ji)等(deng)；
（七）及时报告(gao)项(xiang)目(mu)执(zhi)行中出现的(de)重大事项(xiang)，按程序报批需要(yao)调整的(de)事项(xiang)；
（八(ba)）按时间(jian)按规(gui)定负责将需退回的项目资金先行垫足经原渠道退回财政；
（九）接受指导、检查(cha)并配(pei)合(he)做好监督(du)、评估和验收评价等(deng)工作。
第(di)十条 落实和(he)强化分级(ji)管(guan)(guan)(guan)理责任，市(shi)（州(zhou)）科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)局和(he)县(xian)（市(shi)、区(qu)(qu)）科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)门(men)加强项(xiang)目(mu)管(guan)(guan)(guan)理的统筹协(xie)调，提高项(xiang)目(mu)管(guan)(guan)(guan)理水平(ping)。市(shi)（州(zhou)）科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)局推荐项(xiang)目(mu)要充分听(ting)取县(xian)（市(shi)、区(qu)(qu)）科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)门(men)意见，并督促指(zhi)导(dao)县(xian)（市(shi)、区(qu)(qu)）科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)门(men)加强项(xiang)目(mu)管(guan)(guan)(guan)理。
第十一(yi)条(tiao) 项(xiang)目(mu)下设课(ke)题(ti)的(de)，课(ke)题(ti)单(dan)位(wei)应强化(hua)法人(ren)责(ze)任，按照项(xiang)目(mu)实(shi)施的(de)总体要求完(wan)成项(xiang)目(mu)或课(ke)题(ti)任务目(mu)标，并接受牵头(tou)(tou)单(dan)位(wei)的(de)指导、协调和监督(du)，对(dui)牵头(tou)(tou)单(dan)位(wei)负责(ze)。
第三(san)章 项目申报与立项
第十(shi)二条(tiao) 项目(mu)(mu)组织方(fang)式(shi)。主要(yao)通(tong)过公开竞争择优方(fang)式(shi)确(que)定项目(mu)(mu)牵头单(dan)位(wei)。对于(yu)战略目(mu)(mu)标明确(que)、技术路线清(qing)晰、优势单(dan)位(wei)较为集中或(huo)(huo)应用示(shi)范(fan)区域(yu)特(te)征明显的项目(mu)(mu)指南方(fang)向，或(huo)(huo)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府重(zhong)大决策(ce)部署和(he)科技厅(ting)重(zhong)点工作(zuo)安排确(que)定的项目(mu)(mu)、突(tu)发(fa)和(he)应急的科技需求项目(mu)(mu)、保密项目(mu)(mu)等，可(ke)采取定向择优、定向委托等方(fang)式(shi)确(que)定项目(mu)(mu)牵头单(dan)位(wei)。
第十(shi)三(san)条(tiao) 指(zhi)(zhi)南(nan)编制。年度项目申(shen)报指(zhi)(zhi)南(nan)由科(ke)技(ji)厅(ting)围绕国(guo)家(jia)和(he)省委(wei)省政府重大战略任(ren)务和(he)相关规划的贯彻落实，面向全社会(hui)公开征(zheng)集重大科(ke)技(ji)创(chuang)新需(xu)求(qiu)，按照(zhao)“自上(shang)而下(xia)”和(he)“自下(xia)而上(shang)”相结合的方(fang)式(shi)组织编制。
第十四条(tiao) 指(zhi)南发布。采取公开竞争择优(you)组织方式的项目申报指(zhi)南，在科技厅门户网站、微信公众号予以发布。采取定向(xiang)择优(you)或定向(xiang)委托组织方式的项目申报指(zhi)南，可直(zhi)接向(xiang)定向(xiang)单(dan)位发布申报指(zhi)南或通知。
第十五条 申报条件。
（一(yi)）项目单位(wei)(wei)(wei)（包括牵(qian)(qian)头单位(wei)(wei)(wei)、合(he)作(zuo)(zuo)单位(wei)(wei)(wei)）。多个项目单位(wei)(wei)(wei)联合(he)申报(bao)的，应签订项目联合(he)申报(bao)协议，并明确一(yi)家单位(wei)(wei)(wei)作(zuo)(zuo)为牵(qian)(qian)头单位(wei)(wei)(wei)，其余项目单位(wei)(wei)(wei)为合(he)作(zuo)(zuo)单位(wei)(wei)(wei)。应具备以下(xia)条件(jian)：
1．具(ju)有(you)独立法人(ren)资格的(de)科研(yan)院所、高等(deng)学校、医(yi)疗卫生机构、企业或其(qi)他单位，其(qi)中(zhong)牵头单位须为注册地在四川省境内的(de)单位；
2．具有(you)较强科研能力和(he)条件、运(yun)行(xing)管理(li)规范(fan)，能为项(xiang)目实施提供必(bi)备的人才条件、技术装(zhuang)备、资(zi)金保证以及组(zu)织、管理(li)、协调保障；
3．具备相(xiang)应(ying)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)开发(fa)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)服务或(huo)决策(ce)咨询研(yan)究(jiu)能力，在(zai)所(suo)申报研(yan)究(jiu)领域和专业具有一(yi)定(ding)的技(ji)(ji)术优势、科(ke)(ke)研(yan)成果，具有与项目相(xiang)关的研(yan)究(jiu)经(jing)历和研(yan)究(jiu)积累；
4．符合申报(bao)指南对(dui)申报(bao)单位主(zhu)体资格(ge)的其他要求；
5．无限制申(shen)报记(ji)录、不良科研诚信(xin)记(ji)录等情(qing)况。
（二）项(xiang)目(mu)组(zu)人员(yuan)（包括项(xiang)目(mu)负责人、项(xiang)目(mu)参与人员(yuan)）。应具备以下条件(jian)：
1．牵头单位(wei)应明确项目(mu)负责(ze)人(ren)(ren)，其余项目(mu)组(zu)人(ren)(ren)员(yuan)为项目(mu)参与(yu)人(ren)(ren)员(yuan)。项目(mu)负责(ze)人(ren)(ren)应为牵头单位(wei)人(ren)(ren)员(yuan)，具(ju)有与(yu)项目(mu)相关的(de)研究经历和(he)研究积(ji)累，具(ju)有领导和(he)组(zu)织(zhi)开展创新性研究的(de)能(neng)力；
2．科研(yan)人员限(xian)作为1个在(zai)研(yan)项(xiang)目(mu)的项(xiang)目(mu)负责人（中央引导地方科技专(zhuan)项(xiang)项(xiang)目(mu)、重大科技专(zhuan)项(xiang)项(xiang)目(mu)、农(nong)畜育种攻关专(zhuan)项(xiang)项(xiang)目(mu)、应(ying)急项(xiang)目(mu)另行规定）；
3．项(xiang)目(mu)负责人同一年度限申报1个项(xiang)目(mu)（中央(yang)引导地方科技专项(xiang)项(xiang)目(mu)、重大科技专项(xiang)项(xiang)目(mu)、农畜育(yu)种(zhong)攻关专项(xiang)项(xiang)目(mu)、应(ying)急项(xiang)目(mu)另(ling)行规定(ding)）；
4．项目组人员应为项目单位(wei)人员，无限制申报记录(lu)、不(bu)良科(ke)研(yan)诚信记录(lu)等(deng)情况；
5．项目参与人员按申报指(zhi)南(nan)等相关规定(ding)实行限项管理(li)。
第十六(liu)条 单位(wei)申报。申报单位(wei)按(an)照(zhao)申报指(zhi)南要求(qiu)，通(tong)过(guo)四川省科技管理信息系(xi)统申报项(xiang)目。
第(di)十七条 审(shen)(shen)核推(tui)荐(jian)。推(tui)荐(jian)单位按照(zhao)申(shen)报(bao)(bao)指(zhi)南要求，确保推(tui)荐(jian)质量。对(dui)本行业系统(tong)、本地区或(huo)授权(quan)范(fan)围申(shen)报(bao)(bao)单位和项目负责人的(de)资质、提交项目申(shen)报(bao)(bao)材料的(de)完整性、合规性进(jin)行形式审(shen)(shen)查，对(dui)真实性进(jin)行审(shen)(shen)核后，汇总推(tui)荐(jian)至科(ke)技厅(ting)。
第十八条(tiao) 项目(mu)受理。科技厅对推荐单位(wei)推荐的项目(mu)申报材料进行形式(shi)审(shen)查(cha)复(fu)审(shen)，对复(fu)审(shen)合格(ge)的项目(mu)予以受理。
第十(shi)九条 项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)。项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)主要为技术(shu)评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)，拟(ni)支(zhi)持经费500万元及以上(shang)的(de)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)须(xu)开展预算评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)，并简化评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)流程(cheng)，将技术(shu)评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)和预算评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)合(he)并，开展一次性项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)。可采取网络评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)、会议评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)、答辩评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)、咨询论证等方(fang)式组织(zhi)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)评(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)(shen)。根(gen)据(ju)需要可开展现场(chang)(chang)考察(cha)，现场(chang)(chang)考察(cha)情况作为是否立项(xiang)(xiang)的(de)最终依据(ju)。
第二十条(tiao) 项目(mu)预(yu)立(li)项。科技厅(ting)根(gen)据(ju)全省(sheng)科技创新重点工作任务、申报(bao)指(zhi)南要求等，结(jie)合(he)专家评(ping)审(shen)情况，综合(he)考虑(lv)区域、行业、重点发(fa)展领域以及人才培(pei)养等因素，按照择优支持原则，履行集体决(jue)策程序后提出预(yu)立(li)项项目(mu)。
第二(er)十一条 项(xiang)目(mu)公(gong)示(shi)。科技厅对(dui)预立(li)项(xiang)项(xiang)目(mu)在(zai)科技厅门户(hu)网(wang)站、微信公(gong)众号进行(xing)公(gong)示(shi)（涉密(mi)项(xiang)目(mu)、应急项(xiang)目(mu)等(deng)除外(wai)），公(gong)示(shi)期为(wei)5个工作日。公(gong)示(shi)期间有(you)异议(yi)的项(xiang)目(mu)，由科技厅组织调(diao)查处置。
第二十二条 项(xiang)(xiang)目立(li)项(xiang)(xiang)与任(ren)(ren)务书签订。科(ke)(ke)(ke)技(ji)厅根据公示(shi)结果，按程序报批后(hou)下达立(li)项(xiang)(xiang)通知，与项(xiang)(xiang)目推荐(jian)单位、牵(qian)头单位签订项(xiang)(xiang)目任(ren)(ren)务书和科(ke)(ke)(ke)研诚信承诺书。项(xiang)(xiang)目执行期限一般为1—3年，重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)专项(xiang)(xiang)项(xiang)(xiang)目、农畜育种攻关(guan)项(xiang)(xiang)目等最长可为5年。牵(qian)头单位根据项(xiang)(xiang)目任(ren)(ren)务书与合(he)作单位签订项(xiang)(xiang)目合(he)作协议，自行约定有关(guan)责(ze)任(ren)(ren)、权利、义(yi)务。
牵头(tou)单位在规定时间内通(tong)过四川省(sheng)科技管理信息系统(tong)填报项目任务(wu)书(shu)(shu)，经推荐(jian)单位审(shen)核后，将项目任务(wu)书(shu)(shu)及申报书(shu)(shu)纸质件报送科技厅。立项文(wen)件下(xia)达2个月内未报送项目任(ren)务书或(huo)申报书的，科(ke)技厅可终止项目。
第四(si)章 项目实(shi)施(shi)与(yu)过程(cheng)管理
第(di)二十三条 落(luo)实法人责任。项(xiang)目单位(wei)应落(luo)实法人责任，根据项(xiang)目任务书确(que)定的目标任务和分工安(an)排，履行(xing)各(ge)自的责任和义务，按进度(du)完成各(ge)项(xiang)任务。
第(di)二十(shi)四条 履(lv)行牵头(tou)责(ze)(ze)任。牵头(tou)单位和项目(mu)负(fu)责(ze)(ze)人(ren)应(ying)切实(shi)履(lv)行牵头(tou)责(ze)(ze)任，统筹加强合作单位管理，制(zhi)定项目(mu)一体化组(zu)织实(shi)施的工作方(fang)案，明确任务调度、节点控制(zhi)、协同推进的具体方(fang)式，为项目(mu)任务目(mu)标完成提供条件(jian)保障和支(zhi)撑(cheng)。
第二十五条(tiao) 合作单(dan)位(wei)应积(ji)极配合牵头单(dan)位(wei)组织开展的督导、协调和调度(du)工作，按要求(qiu)参加集中(zhong)交流、专题研(yan)讨(tao)、信息共享等沟通衔接安排，及时报告研(yan)究进展和重大事项，支持牵头单(dan)位(wei)加强研(yan)究成果的集成。
第二十六条 项(xiang)目(mu)(mu)中期(qi)(qi)评估。对(dui)项(xiang)目(mu)(mu)执行(xing)期(qi)(qi)三年及以上、且财政(zheng)资金(jin)100万(wan)元及以上的项(xiang)目(mu)(mu)，在项(xiang)目(mu)(mu)实施过(guo)程中，科技(ji)厅(ting)或(huo)科技(ji)厅(ting)委托推荐单位或(huo)第三方(fang)机构(gou)，通过(guo)会议评估或(huo)现(xian)场评估方(fang)式，对(dui)项(xiang)目(mu)(mu)执行(xing)情况进行(xing)中期(qi)(qi)评估。中期(qi)(qi)评估情况作为项(xiang)目(mu)(mu)继续执行(xing)、终止执行(xing)的依据。
第二十七条(tiao) 项目(mu)(mu)实施过程(cheng)中，赋予(yu)项目(mu)(mu)牵头单位更多管理(li)自(zi)主权(quan)(quan)，赋予(yu)项目(mu)(mu)负责(ze)人(ren)更多技术(shu)路(lu)线决(jue)定(ding)权(quan)(quan)和(he)资源调度权(quan)(quan)。在项目(mu)(mu)执行期到期前（延期项目(mu)(mu)按延期后的时间），确需变(bian)更以下事项的，按程(cheng)序申请调整。
（一）变(bian)更牵头单位(wei)、项(xiang)目(mu)负责(ze)人、项(xiang)目(mu)执行期、项(xiang)目(mu)主要研究目(mu)标和(he)考核指标等重(zhong)大调(diao)整(zheng)事项(xiang)，由牵头单位(wei)书面(mian)申请，推荐单位(wei)审核提出(chu)意见，报科技厅同意后调(diao)整(zheng)。项(xiang)目(mu)执行期延期只能申请1次，延期时(shi)间(jian)不超过1年。人才类(lei)项目原则上不得变更(geng)项目负责(ze)人。
（二）变更合作单位，由项(xiang)目牵头单位自主调整。
（三）变更(geng)项(xiang)目(mu)(mu)研究方(fang)案、技术(shu)路线、项(xiang)目(mu)(mu)参与(yu)人员等调整事项(xiang)，由项(xiang)目(mu)(mu)负责(ze)人自主调整后，报项(xiang)目(mu)(mu)牵(qian)头单(dan)位备(bei)案。
第(di)二十八条(tiao) 项目执行(xing)期间取得(de)重(zhong)大进展、突破，或遇需协调解(jie)决的重(zhong)要问题，牵头单位(wei)(wei)、推荐(jian)单位(wei)(wei)须(xu)及时(shi)向科技厅书面报告。
第(di)五章 项目验收(shou)暨绩效评价与成果(guo)管理
第(di)二十九条(tiao) 项目(mu)(mu)执行期满(man)，牵头单位在3个月内(nei)完(wan)成项目(mu)(mu)验(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)暨(ji)绩效评(ping)价(jia)（以下简称验(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)评(ping)价(jia)）准备，通过四川省(sheng)科技管(guan)理信息系统提交(jiao)验(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)评(ping)价(jia)材(cai)料，并申请(qing)验(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)评(ping)价(jia)，于(yu)项目(mu)(mu)执行期满(man)一(yi)年内(nei)完(wan)成项目(mu)(mu)验(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)评(ping)价(jia)。提前(qian)完(wan)成任务(wu)的(de)项目(mu)(mu)，原则(ze)上执行期过半，可(ke)提前(qian)申请(qing)项目(mu)(mu)验(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)评(ping)价(jia)。项目(mu)(mu)下设课题的(de)，牵头单位应在项目(mu)(mu)验(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)评(ping)价(jia)前(qian)组织(zhi)完(wan)成课题验(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)。
第三十(shi)条 科技(ji)厅收(shou)到牵头单位提交的项(xiang)目验(yan)收(shou)评价申请和符(fu)合(he)要求的相关资料后，须在3个月(yue)内组织验(yan)收(shou)评价。
第三十一(yi)条 项目(mu)(mu)验收评价(jia)。项目(mu)(mu)验收评价(jia)结论(lun)分为优秀、合格和(he)不合格。
（一）超额高质量(liang)完成(cheng)项目(mu)任(ren)务书确定(ding)的目(mu)标和(he)任(ren)务，为优秀。
（二）按预期要求(qiu)完成项目(mu)任(ren)务书确定的目(mu)标和任(ren)务，为合格。
（三）因研(yan)究不(bu)负责、成(cheng)(cheng)果质量差等原(yuan)因未完成(cheng)(cheng)项(xiang)目任务书(shu)确定(ding)的主要(yao)目标(biao)和(he)任务，或发生以下(xia)情况之(zhi)一，为不(bu)合格。
1．项目(mu)单位(wei)或个人提供的文(wen)件、资料、数据弄虚作假；
2．项目(mu)实施过程中存在严重科研不端或失(shi)信行为；
3．项目实施过程中有严重违规违纪(ji)违法(fa)行(xing)为。
第(di)三十二条 项目(mu)(mu)处(chu)置。采取以下两种方式(shi)处(chu)置的项目(mu)(mu)，项目(mu)(mu)结论为(wei)不(bu)合(he)格。
（一）终(zhong)止(zhi)项(xiang)目。为体现(xian)科(ke)研宽(kuan)容失败，因以下原因，由(you)项(xiang)目牵(qian)头单位及时提出(chu)书面申请，推荐(jian)单位审核，经组织专家论证后，由(you)科(ke)技厅终(zhong)止(zhi)项(xiang)目。
1．因国(guo)家或我(wo)省政策调整、市场变化、自然灾害、项目负责人(ren)离职或死亡等客观原因，在项目执行期内未组织实施(shi)项目，或实施(shi)了项目却(que)无(wu)法完成目标任务(wu)的；
2．项(xiang)(xiang)目实(shi)施过程中，经(jing)实(shi)践证明技术路线不(bu)可(ke)行或不(bu)合理(li)，且无改进办法(fa)，导致项(xiang)(xiang)目无法(fa)完(wan)成目标任务(wu)的。
（二）撤销(xiao)项目。项目到(dao)期1年后(hou)仍未完成(cheng)验收评(ping)价(jia)，包括项(xiang)目单(dan)位或项(xiang)目负责人不配(pei)合开展验收评(ping)价(jia)、项(xiang)目单(dan)位已吊(diao)销或注销等情况，由科技(ji)厅撤销项(xiang)目。
第三(san)十(shi)三(san)条 建立项目(mu)验收评(ping)(ping)价机制。科(ke)技厅(ting)结合科(ke)研规律优化项目(mu)绩(ji)效(xiao)(xiao)和资金(jin)评(ping)(ping)价体系，对项目(mu)实(shi)施、资金(jin)使用、绩(ji)效(xiao)(xiao)目(mu)标完成情况(kuang)等进(jin)行(xing)一(yi)次性验收评(ping)(ping)价。项目(mu)单位(wei)应当强(qiang)化管理人员、科(ke)研人员的预(yu)算绩(ji)效(xiao)(xiao)管理意(yi)识，积极配合验收评(ping)(ping)价。
第三(san)十四(si)条 实行科(ke)(ke)技(ji)(ji)报告(gao)(gao)制度。科(ke)(ke)技(ji)(ji)报告(gao)(gao)作为验收评价的必备条件。项目验收评价前，牵头单(dan)位应按相关规定提(ti)交科(ke)(ke)技(ji)(ji)报告(gao)(gao)，推动科(ke)(ke)技(ji)(ji)资源持续积累、完整(zheng)保(bao)存和开放共享。
第三(san)十五(wu)条(tiao) 实行项目科(ke)技成果登记(ji)制度。项目验收评价结论为“优秀”或(huo)“合格”的，牵头单位须在专家(jia)意见(jian)出具后30日内(nei)进(jin)行科(ke)技成果登记(ji)。
第三十六条 项(xiang)(xiang)目(mu)形成(cheng)的(de)(de)研(yan)究成(cheng)果，包括论文、专著(zhu)等(deng)，应标注(zhu)(zhu)(zhu)“四川省科技计划(hua)资助”（英文标注(zhu)(zhu)(zhu)：“SupportedbySichuanScienceandTechnologyProgram”）字(zi)样及(ji)项(xiang)(xiang)目(mu)立项(xiang)(xiang)编号。标注(zhu)(zhu)(zhu)成(cheng)果作为验收评价的(de)(de)确认(ren)依据。
第(di)三十七条 项目形成(cheng)的(de)知识(shi)产权的(de)归属、使用和转移，按(an)照国家有关法(fa)律、法(fa)规和政策等(deng)执行(xing)。
第三十八条(tiao) 项目单位应当积极(ji)应用(yong)和(he)有序(xu)扩(kuo)散项目成果(guo)，传播和(he)普及科学(xue)知识(shi)，促(cu)进技术交易和(he)成果(guo)转(zhuan)化，并落实(shi)支持成果(guo)转(zhuan)化的科研人(ren)员(yuan)激(ji)励政策。
第三十九条(tiao) 对涉及国家秘密(mi)的(de)项(xiang)目(mu)及取得(de)的(de)成果，按有关规定进行(xing)密(mi)级评定、确(que)认和保(bao)密(mi)管理。
第六章 监(jian)督(du)与保障(zhang)
第(di)四十条 实(shi)行逐级(ji)问责(ze)，对四川省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)计(ji)划项(xiang)目实(shi)施中(zhong)发生的违规(gui)行为(wei)，依据《中(zhong)华人民共和(he)国科(ke)学(xue)(xue)技(ji)(ji)术(shu)进步法》《科(ke)学(xue)(xue)技(ji)(ji)术(shu)活(huo)动违规(gui)行为(wei)处(chu)理(li)暂行规(gui)定》（科(ke)学(xue)(xue)技(ji)(ji)术(shu)部令第19号）等相(xiang)关法律规(gui)定处(chu)理(li)。坚持自(zi)律与监督并重，项(xiang)目单位应(ying)建(jian)立自(zi)查自(zi)纠机制，加(jia)强风险防(fang)控，强化管理(li)人员和(he)科(ke)研人员责(ze)任意(yi)(yi)识(shi)、绩(ji)效意(yi)(yi)识(shi)、自(zi)律意(yi)(yi)识(shi)和(he)科(ke)研诚信(xin)，积极配(pei)合监督工(gong)作。
第(di)四十一条(tiao) 对项目验收(shou)评价结论(lun)为“不合(he)格”的，暂停项目负责人3年项目申报(bao)资(zi)格，并通报(bao)推(tui)荐单(dan)位。
第四十(shi)二条(tiao) 对撤销项(xiang)目的牵头单位(wei)（含法人代表(biao)）和项(xiang)目负责人，取消其四川(chuan)省科技(ji)计划项(xiang)目申报资格，并通报推荐单位(wei)。
第四十三条 项目(mu)单(dan)位(wei)或(huo)项目(mu)负责人对项目(mu)被撤销、申报资格被限制(zhi)等(deng)处(chu)(chu)理有异议的，可由牵(qian)头单(dan)位(wei)书面申诉，经推荐单(dan)位(wei)审核同意后，报科技厅研究(jiu)处(chu)(chu)理。
第(di)四(si)十四(si)条 对撤销项(xiang)目或存在违规(gui)且(qie)造成严重后果或恶(e)劣(lie)影响的(de)责任主体，根据违规(gui)行为，视情况(kuang)纳入科研诚信(xin)记录管理；对严重失信(xin)行为，加强与(yu)其他社会(hui)信(xin)用体系衔接，实施联合惩(cheng)戒；对涉嫌违纪(ji)违法的(de)，依(yi)照有(you)关规(gui)定(ding)移送有(you)关机关。
第四十五条 建立(li)公(gong)众参与监(jian)督工作机(ji)制(zhi)。按(an)规(gui)(gui)定(ding)(ding)做好(hao)项(xiang)目(mu)立(li)项(xiang)等信息公(gong)开，主动(dong)接受公(gong)众和(he)(he)舆论监(jian)督，听取意见，推动(dong)和(he)(he)改进相(xiang)关(guan)工作。收到投(tou)诉(su)举报的，应(ying)(ying)当按(an)有(you)关(guan)规(gui)(gui)定(ding)(ding)处理和(he)(he)反馈；投(tou)诉(su)举报事项(xiang)不在权限范围内(nei)的，应(ying)(ying)按(an)规(gui)(gui)定(ding)(ding)移交相(xiang)关(guan)部门。
第四十(shi)六(liu)条 项(xiang)目的立项(xiang)、相(xiang)关调(diao)整(zheng)、验收评(ping)价等信(xin)息(xi)，纳入(ru)四川(chuan)省(sheng)科技管理(li)信(xin)息(xi)系(xi)统(tong)，确保可(ke)查询、可(ke)追溯。
第(di)四(si)十七条 项(xiang)目管理各(ge)级主体须做(zuo)好项(xiang)目任务(wu)书、重(zhong)要调整事项(xiang)审批(pi)资料、验收评价材料等重(zhong)要资料的档案保存管理，以(yi)便存档备查。
第(di)七章 附则
第四十八条 根(gen)据我(wo)省(sheng)国民经(jing)济和(he)社会(hui)发展需要以及(ji)省(sheng)委、省(sheng)政府确定的(de)其他科技(ji)(ji)创(chuang)新工作和(he)任务，新设立或调整的(de)科技(ji)(ji)计划可适用(yong)本办法。
第(di)四十九(jiu)条 委托管理。
（一）科技厅可将(jiang)项(xiang)目(mu)管理(li)相关文件的(de)收发、项(xiang)目(mu)相关资料的(de)核查和收发、评(ping)估检查和验收评(ping)价(jia)的(de)联络对接等项(xiang)目(mu)日常管理(li)事(shi)项(xiang)委托第三(san)方机构(gou)；不(bu)得将(jiang)指(zhi)南编制、形式审查复(fu)审、项(xiang)目(mu)受(shou)理(li)、评(ping)审、验收评(ping)价(jia)等事(shi)项(xiang)委托第三(san)方机构(gou)。
（二）第三方(fang)机(ji)构严格按照科(ke)技厅委托(tuo)事(shi)项履(lv)行具体(ti)经办职责，加强内部管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和监督，制(zhi)定受(shou)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)事(shi)项的具体(ti)操作规范。严禁越权参与(yu)项目(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，严禁参与(yu)受(shou)委托(tuo)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)专项中(zhong)本单(dan)位牵(qian)头承担项目(mu)的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作。
（三(san)）科技厅加强监(jian)督检查，对(dui)存在滥用(yong)职权、设租(zu)寻租(zu)、内部(bu)管(guan)(guan)理混乱(luan)等(deng)问题的(de)第三(san)方(fang)机(ji)构，视情节予(yu)以约谈提(ti)醒(xing)、责(ze)令整改、取消委(wei)托(tuo)管(guan)(guan)理等(deng)处理。涉(she)嫌违规违纪违法(fa)的(de)，按规定移送有关机(ji)关。
第五十条 科(ke)技(ji)厅管理(li)的(de)省(sheng)科(ke)技(ji)服务业发(fa)展专项(xiang)、省(sheng)中小企业发(fa)展专项(xiang)、省(sheng)农业改革创新(xin)科(ke)技(ji)示(shi)范奖补专项(xiang)等项(xiang)目可参照(zhao)执行(xing)。四(si)川省(sheng)国（境）外高(gao)端(duan)人才引进项(xiang)目按相(xiang)关规定(ding)(ding)执行(xing)。采用因素法分配的(de)转(zhuan)移支付资金由市（州）科(ke)技(ji)局结(jie)合各地(di)实际制定(ding)(ding)相(xiang)应(ying)管理(li)办(ban)法。
第(di)五十一条 科技厅加强制(zhi)度(du)“废改立”，依据本办(ban)法及时制(zhi)定定向项目管理(li)规(gui)(gui)范、资金(jin)退回规(gui)(gui)程等(deng)制(zhi)度(du)规(gui)(gui)定，及时修订科学技术(shu)活动举报投(tou)诉、项目验收评价(jia)、相关(guan)专项管理(li)细则等(deng)制(zhi)度(du)规(gui)(gui)定。
第五(wu)十二条 涉及项目专项资金(jin)管(guan)(guan)理、使(shi)用等事项，按(an)照四川省科(ke)技计划专项资金(jin)管(guan)(guan)理办法(fa)及相关规定执行。
第(di)五十三(san)条 本办法由(you)科技厅负(fu)责解释，自2023年1月(yue)1日起(qi)施行(xing)。2018年2月(yue)8日科技厅印发(fa)的《四川(chuan)省科技计划项目管理办法》（川(chuan)科计〔2018〕4号(hao)）同时废止。
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