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四川音乐学院领导干部经济责任审计规定

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院党〔2020〕94号

 

四川(chuan)音(yin)乐学院领导干部(bu)经济责任

审计规(gui)定

 

第一章 总则

 

第一(yi)条 为进(jin)一(yi)步健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)经(jing)(jing)济责(ze)任(ren)(ren)审(shen)计制度、规(gui)(gui)范经(jing)(jing)济责(ze)任(ren)(ren)审(shen)计行(xing)为，强(qiang)化(hua)对干部(bu)(bu)的(de)管理(li)监(jian)督，促(cu)进(jin)领导干部(bu)(bu)履职尽责(ze)、担当作为，推(tui)动(dong)学校(xiao)各项工(gong)作科学、健(jian)康(kang)、有(you)序(xu)发(fa)展，推(tui)进(jin)党风廉政建(jian)设，根据(ju)中共中央办(ban)(ban)公厅、国(guo)务院办(ban)(ban)公厅印发(fa)的(de)《党政主要领导干部(bu)(bu)和(he)国(guo)有(you)企事(shi)业单(dan)位主要领导人员经(jing)(jing)济责(ze)任(ren)(ren)审(shen)计规(gui)(gui)定(ding)》（中办(ban)(ban)发(fa)[2019]45号(hao)）《审(shen)计署关(guan)于内部(bu)(bu)审(shen)计工(gong)作的(de)规(gui)(gui)定(ding)》（2018年1月第11号(hao)令(ling)）《教育系统内部(bu)(bu)审(shen)计工(gong)作规(gui)(gui)定(ding)》（2020年教育部(bu)(bu)令(ling)第47号(hao)）等有(you)关(guan)规(gui)(gui)定(ding)，结合我校(xiao)实(shi)际，特制定(ding)本规(gui)(gui)定(ding)。

第二条(tiao) 本规定(ding)所称领导干部(bu)(bu)，是指按照(zhao)干部(bu)(bu)管理权限(xian)由学校任命或聘(pin)任的(de)担任实职的(de)正职中(zhong)层领导干部(bu)(bu)或主持工作一年(nian)以(yi)上的(de)副职领导干部(bu)(bu)。

第三条 本规定所称经济责(ze)任，是指领导干部在任职期间，对其(qi)管(guan)辖范围内(nei)贯(guan)彻执行党和国(guo)家经济方针政(zheng)策(ce)、决策(ce)部署，推动(dong)学校教(jiao)育事(shi)业(ye)发展，管(guan)理公共资(zi)(zi)金(jin)、国(guo)有资(zi)(zi)产(chan)、国(guo)有资(zi)(zi)源，防控重大经济风险等有关经济活动(dong)应当履行的职责(ze)。

第四条 本规定所(suo)称经(jing)济责(ze)任审(shen)(shen)计(ji)，是指审(shen)(shen)计(ji)处依法依规对领导(dao)干部经(jing)济责(ze)任履(lv)行情况进行监(jian)督、评价(jia)的行为。

第五条 领(ling)导干部任期届(jie)满(man)或任期内办理调(diao)任、转任、轮岗(gang)、免职、辞职、退休等事项前，应当依法接受审(shen)计监督。

经(jing)济责任(ren)审计(ji)可以(yi)在领导干部任(ren)职期间(jian)进行(xing)(xing)，也可以(yi)在领导干部离任(ren)后进行(xing)(xing)，以(yi)任(ren)职期间(jian)审计(ji)为主。

第(di)六(liu)条(tiao) 学校(xiao)审(shen)计(ji)部门(men)依法(fa)依规独立实施(shi)经(jing)济责任审(shen)计(ji)，任何(he)单位和个人不(bu)得(de)拒绝、阻碍、干涉，不(bu)得(de)打击(ji)报复审(shen)计(ji)人员(yuan)。

对(dui)有意设置障碍、推诿拖延的，应当(dang)进行批(pi)评(ping)和(he)通报(bao)；造成恶(e)劣(lie)影(ying)响的，应当(dang)严肃问责(ze)追责(ze)。

第七条 审计人员对经济责任审计工(gong)作中知悉(xi)的国家(jia)秘(mi)密(mi)、商(shang)业秘(mi)密(mi)和个人隐私，负有保密(mi)义务。

 

第(di)二章(zhang) 组(zu)织(zhi)协调

第(di)八条 学校党委应(ying)当加(jia)强对经济责(ze)(ze)任审(shen)计工(gong)作(zuo)的(de)领导，建立经济责(ze)(ze)任审(shen)计联席(xi)会议(yi)（以(yi)下(xia)简(jian)称：联席(xi)会议(yi)）制(zhi)度(du)。

（一）联席会(hui)议(yi)由学(xue)校党委(wei)(wei)常委(wei)(wei)，党办、院办、组织部、纪委(wei)(wei)办、人事处(chu)、计(ji)财处(chu)、国有资产管理处(chu)、审(shen)计(ji)处(chu)等单位组成(cheng)。

（二(er)）联席会议下设(she)办公(gong)(gong)室(shi)，办公(gong)(gong)室(shi)设(she)在审计处，与审计处合署办公(gong)(gong)，负责(ze)联席会议的(de)日常工作。联系(xi)会议办公(gong)(gong)室(shi)主任(ren)，由审计处负责(ze)人兼(jian)任(ren)。 

（三）联席会(hui)议由党委(wei)书记召集并主(zhu)持会(hui)议，参会(hui)人(ren)员(yuan)为成员(yuan)单(dan)位主(zhu)要负(fu)责人(ren)。

第九条 联(lian)席(xi)会议(yi)的主要职责(ze)：

（一）研究拟定有关经济责任审计的制(zhi)度文件(jian)；

（二(er)）监督检查经济责任审计工(gong)作开展情况；

（三）协调解决(jue)经责(ze)审计工作中(zhong)出现(xian)的问题；

（四）推进经济责(ze)任(ren)审(shen)计(ji)结果运用。

第十条(tiao) 联(lian)席会议办公室(shi)的主要职责(ze)：

（一）起草有关(guan)经济(ji)责任审计(ji)的制度、文件；

（二）落实联(lian)席会(hui)议决定的(de)有关事项；

（三）联席会(hui)议的其(qi)他(ta)日常工作。

第十(shi)一条(tiao)　学(xue)校经济(ji)责任审(shen)(shen)(shen)计(ji)(ji)应(ying)当有(you)计(ji)(ji)划地进(jin)行，根据(ju)干部(bu)管(guan)理监督需要和审(shen)(shen)(shen)计(ji)(ji)资(zi)源等实(shi)际情况，对审(shen)(shen)(shen)计(ji)(ji)对象实(shi)行分类(lei)管(guan)理，科学(xue)制定经济(ji)责任审(shen)(shen)(shen)计(ji)(ji)中长期规划和年(nian)度审(shen)(shen)(shen)计(ji)(ji)项(xiang)目计(ji)(ji)划，推进(jin)领导干部(bu)履行经济(ji)责任情况审(shen)(shen)(shen)计(ji)(ji)全覆盖。

第(di)十二(er)条 学(xue)校年(nian)度经济(ji)责(ze)任审(shen)计(ji)(ji)制定(ding)程序：由中共(gong)(gong)四(si)川音乐学(xue)院审(shen)计(ji)(ji)委(wei)员(yuan)会(hui)办(ban)公(gong)(gong)室(shi)（以下简(jian)称：审(shen)计(ji)(ji)委(wei)员(yuan)会(hui)办(ban)公(gong)(gong)室(shi)）商组(zu)织部(bu)提(ti)(ti)出(chu)审(shen)计(ji)(ji)计(ji)(ji)划安(an)排(pai)，组(zu)织部(bu)提(ti)(ti)出(chu)领(ling)导干(gan)部(bu)年(nian)度审(shen)计(ji)(ji)建议名(ming)单，由中共(gong)(gong)四(si)川音乐学(xue)院审(shen)计(ji)(ji)委(wei)员(yuan)会(hui)办(ban)公(gong)(gong)室(shi)征求纪委(wei)办(ban)等部(bu)门(men)意见，纳入年(nian)度审(shen)计(ji)(ji)计(ji)(ji)划，报党委(wei)书记审(shen)阅后，提(ti)(ti)交中共(gong)(gong)四(si)川音乐学(xue)院审(shen)计(ji)(ji)委(wei)员(yuan)会(hui)批(pi)准(zhun)后实施。

第(di)十(shi)三条　学校年度经济(ji)责任审计计划一经确定(ding)不(bu)得随意变更(geng)。确需调减或者追(zhui)加(jia)的(de)，应(ying)当按照原(yuan)制(zhi)定(ding)程序，报中共四川(chuan)音乐学院(yuan)审计委员(yuan)会批准后实施。

第十四条(tiao)　被审计(ji)领导干部(bu)遇有(you)(you)被有(you)(you)关(guan)部(bu)门采取强制措(cuo)施(shi)、纪(ji)律审查、监(jian)察调查或者死亡等(deng)特殊情况，以及存在其他不(bu)宜继续进(jin)行经(jing)济(ji)责任(ren)审计(ji)情形的(de)，审计(ji)委(wei)员会办公室商组织(zhi)部(bu)、纪(ji)委(wei)办等(deng)有(you)(you)关(guan)单(dan)位提(ti)出意见，报党委(wei)书记审阅后，提(ti)交中共四川音(yin)乐(le)学院审计(ji)委(wei)员会批准后终止审计(ji)。

第(di)十五条 学校经济责(ze)任(ren)审计(ji)工作由审计(ji)处(chu)负责(ze)组织实(shi)施(shi)。根据(ju)工作需要，审计(ji)处(chu)可以委(wei)托(tuo)社会中介(jie)机(ji)构实(shi)施(shi)经济责(ze)任(ren)审计(ji)。

 

第三章 审计内容

第十六条 经责审计(ji)应根据被审计(ji)领导(dao)干部的(de)职(zhi)责权限和履行经济(ji)责任情况，结(jie)合其所(suo)在单位(wei)(wei)岗位(wei)(wei)职(zhi)责的(de)实际(ji)情况，依法依规确(que)定审计(ji)内容。

第十七条 经济(ji)责任审(shen)计的主要内容：

（一）贯(guan)彻执行(xing)国家方针政策和(he)学校决策部署(shu)，履行(xing)岗位职责，推动事(shi)业科学发展(zhan)情况；

（二）重要发(fa)展规划和相关规定的制定、执行和效果情况；

（三）重(zhong)大经济(ji)事项的(de)决策程序和执行(xing)情况；

（四）遵守有关法(fa)律法(fa)规和学校(xiao)财经纪律情况(kuang)(kuang)，预算经费(fei)管理(li)使用(yong)和绩效情况(kuang)(kuang)；

（五）单位(wei)管理制(zhi)度的健(jian)立，特别是内部控制(zhi)制(zhi)度的制(zhi)定和执(zhi)行情况；

（六）重要项目的投资、建设、管理(li)及效益(yi)情(qing)况(kuang)，专(zhuan)项资金的管理(li)和(he)使用情(qing)况(kuang)；

（七）各类采购(gou)和国有资产(chan)的管理、使用情况；

（八）对下(xia)属单位(wei)财(cai)务(wu)收支及有关经济活动的管理和(he)监督(du)情况；

（九）在经济(ji)活动中落实有关党风廉政建设责任和遵(zun)守(shou)廉洁从(cong)政规定情况(kuang)；

（十）对以往审计中(zhong)发(fa)现问题(ti)的整(zheng)改情况；

（十一）其他需要审计的(de)事(shi)项。

 

第四(si)章 审计实施

第十八(ba)条 经济责任审计可分为(wei)准备、实施、终结(jie)和(he)后续审计四(si)个阶段(duan)。

（一(yi)）审(shen)计准备阶段主(zhu)要工作包括：组(zu)成(cheng)审(shen)计组(zu)、开展审(shen)前调查、编制审(shen)计方案(an)和下达审(shen)计通知(zhi)书(shu)。

（二）审(shen)计实施阶段(duan)主(zhu)要工作包括：召开审(shen)计进点见(jian)(jian)面会(hui)议、收集(ji)有(you)关资料、获取审(shen)计证据、编(bian)制审(shen)计工作底稿(gao)、与被审(shen)计领导干部及其所在(zai)单位(wei)交换(huan)意见(jian)(jian)。

（三）审(shen)(shen)计(ji)(ji)终结(jie)阶段主要(yao)工作包括(kuo)：编制审(shen)(shen)计(ji)(ji)报(bao)告(征求意(yi)见(jian)稿）、征求意(yi)见(jian)、修(xiu)改审(shen)(shen)计(ji)(ji)报(bao)告（征求意(yi)见(jian)稿）、出具审(shen)(shen)计(ji)(ji)报(bao)告（正(zheng)式稿）、建立审(shen)(shen)计(ji)(ji)档案。

（四）后(hou)续审计阶(jie)段主要工作包括：检查审计发现问题(ti)的整改情况和审计建议的实施效果。

第十九条(tiao) 审(shen)计(ji)(ji)处根据审(shen)计(ji)(ji)工(gong)作量和实际(ji)工(gong)作的(de)需要，安排与审(shen)计(ji)(ji)任务(wu)相适应的(de)审(shen)计(ji)(ji)人员组(zu)(zu)成审(shen)计(ji)(ji)组(zu)(zu)并实施审(shen)计(ji)(ji)。

第二(er)十条(tiao) 实施经(jing)济责任审计的主要工(gong)作程序：

（一）进(jin)行审前调查(cha)；

（二）编制审计(ji)实(shi)施方案(an)；

（三）送达审(shen)计通(tong)知书；

（四）召开审计(ji)进(jin)点见(jian)面会议(yi)；

（五）实施经济(ji)责任审计；

（六）起(qi)草审计报(bao)告（征(zheng)求(qiu)意见稿）并征(zheng)求(qiu)被审计领导(dao)干部(bu)及所在单(dan)位意见；

（七）出具审计报告（正式稿）等文书(shu)。

第二十(shi)一条 在(zai)实(shi)施审计(ji)3个工作日前向被审计(ji)领导干部(bu)及(ji)其所(suo)在单位送达(da)审计(ji)通知(zhi)书。

第二十二条(tiao) 审计(ji)进点见面会(hui)议(yi)参会(hui)人员主要包括：组织(zhi)部领导(dao)，审计(ji)处(chu)领导(dao)、审计(ji)组成(cheng)员，被审计(ji)领导(dao)干部及其所在单位有(you)关(guan)人员参加。联席会(hui)议(yi)有(you)关(guan)成(cheng)员单位根据(ju)工作(zuo)需要可派人参加。

审(shen)(shen)计进点会议主要议程包括：听取被(bei)审(shen)(shen)计领导干(gan)部履行(xing)经(jing)济责任的个人述职报告、安排审(shen)(shen)计工作有关事(shi)项、宣布审(shen)(shen)计工作纪律、对(dui)被(bei)审(shen)(shen)计领导干(gan)部进行(xing)民主测评等。

审(shen)计组(zu)应当在被审(shen)计单位公示(shi)审(shen)计项目名称、审(shen)计纪律要求(qiu)和举报电话等内容。

第二十三条 经(jing)济责任审(shen)计(ji)过程中，应当听取被审(shen)计(ji)领(ling)导干部所在单位领(ling)导班子成员的(de)意见。

审计委员(yuan)会办公室、审计处应当征求联席(xi)会议(yi)有(you)关成(cheng)员(yuan)单位的(de)意见，及(ji)时了解与被审计领导干(gan)部履行经济责(ze)任有(you)关的(de)考(kao)察考(kao)核、群众反映、巡察反馈、组织约(yue)谈、函询调(diao)查、案(an)件查处结(jie)果(guo)等情况。

第二十四条 被审计(ji)领导干部及(ji)其所在单(dan)位应当根据审计(ji)通知书的要求(qiu)，及(ji)时提(ti)供与(yu)被审计(ji)领导干部履行经(jing)济责任有关的下列资料(liao)：

（一）被审计领导干部(bu)履行经济责(ze)任情况(kuang)的述职报(bao)告；

（二）单位年度经费(fei)预算、校办企业(ye)财(cai)务(wu)收支等相关资料；

（三）单位内部(bu)机构设置和(he)人员编制(zhi)情况、被(bei)审计领导干(gan)部(bu)经(jing)济管理职责和(he)分工(gong)有(you)关的资料(liao)；

（四）学(xue)校下达的(de)与目标责任制书(shu)有(you)关的(de)各项任务（指标）完成(cheng)情况资料(liao)；

（五）国(guo)有资(zi)产(chan)的管理(li)使用及安全完(wan)整情况；

（六）单位年度(du)工作计划、工作总结、会(hui)议纪要（记录(lu)）、经济合同、考核检查(cha)结果、业务档案、内部控制规章制度(du)等资料；

（七(qi)）以(yi)往审计发现问题整改(gai)情况(kuang)资料(liao)；

（八）与履行职(zhi)责相关的(de)电子数据；

（九）审计组认为需(xu)要(yao)提供的其(qi)他资(zi)料。

第(di)二十五条 被审计领导(dao)干部(bu)履行经(jing)济责任情况述(shu)职报(bao)告的(de)主要(yao)内容应包括：

（一）任职期内被(bei)审计(ji)领导干部(bu)经济管理职责范围和分(fen)工情况；

（二）任职期内与目标责任制(zhi)有关的各项任务（指(zhi)标）完成情况；

（三）任职期内利用资源（预算经费、项目经费等）开展(zhan)业务(wu)活动的效益、效果(guo)情况(kuang)；

（四）任(ren)职期内重大经济决策及相关项目(mu)情况；

（五(wu)）任职期内(nei)单(dan)位内(nei)部控制制度建(jian)立、健全及其执(zhi)行情况；

（六）任职期(qi)内国有资产的(de)管理和使用情况(kuang)；

（七）任职期内单(dan)位和(he)本人(ren)遵(zun)守国家财(cai)经(jing)法规(gui)和(he)廉洁从政规(gui)定(ding)的情况；

（八）本人认为在经济责任(ren)方面存在的问题(ti)及(ji)建议；

（九(jiu)）需要说明的其他情况。

第二十六条(tiao) 被审计领导干部及其所(suo)在单位应对所(suo)提供资(zi)料的真(zhen)实性、完整性负责，并作书(shu)面承(cheng)诺(nuo)。

第二十(shi)七条 经济责(ze)任审计(ji)过(guo)程中，审计(ji)组可以依规依法提(ti)请有(you)(you)关单位予以协助。有(you)(you)关单位应当予以支持(chi)配合，并及时(shi)提(ti)供(gong)有(you)(you)关资料和信息。

第二十八条(tiao) 审计(ji)组实施(shi)经济责任审计(ji)后，应当向审计(ji)委员会(hui)办(ban)公室(shi)、审计(ji)处提交审计(ji)报告（征求(qiu)意见稿(gao)）。

审(shen)计(ji)(ji)报(bao)告（征求意见稿）一般(ban)包括(kuo)被审(shen)计(ji)(ji)领导干部任职期间履(lv)行经济(ji)责任情况的总体评价(jia)、主要(yao)业绩、审(shen)计(ji)(ji)发现的主要(yao)问题(ti)和责任认定、审(shen)计(ji)(ji)建议等内(nei)容。

第二十九(jiu)条 审(shen)(shen)(shen)计(ji)委员会办公室、审(shen)(shen)(shen)计(ji)处按照相关(guan)规定程(cheng)序(xu)，对(dui)审(shen)(shen)(shen)计(ji)组的审(shen)(shen)(shen)计(ji)报(bao)告(gao)（征(zheng)求(qiu)意(yi)见(jian)(jian)稿）进行审(shen)(shen)(shen)核，并书面征(zheng)求(qiu)被审(shen)(shen)(shen)计(ji)领导干部及其所(suo)在单(dan)位对(dui)审(shen)(shen)(shen)计(ji)报(bao)告(gao)（征(zheng)求(qiu)意(yi)见(jian)(jian)稿）的意(yi)见(jian)(jian)。

第三十条(tiao) 被审(shen)计(ji)领导干部(bu)及其所在单(dan)位应当自收(shou)到(dao)审(shen)计(ji)报告（征求意(yi)(yi)见(jian)稿）之日(ri)(ri)起 10 个(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)内提出书面意(yi)(yi)见(jian)；10 个(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)内未提出书面意(yi)(yi)见(jian)的，视同无异议。

审(shen)计组(zu)应(ying)当针对被审(shen)计领导干部及其所在单位提出的书面意(yi)见(jian)，进(jin)一步研究和核实，对审(shen)计报告（征求意(yi)见(jian)稿）做出必要的(de)修改，连同被(bei)审(shen)计(ji)领导干部及其所在单位(wei)的(de)书(shu)面(mian)意见(jian)一并报送中共四川音乐学院审(shen)计(ji)委员会(hui)办公室、审(shen)计(ji)处。

第(di)三十一(yi)条 审(shen)(shen)计(ji)委员会(hui)办公室、审(shen)(shen)计(ji)处(chu)按照规定(ding)程序对审(shen)(shen)计(ji)组审(shen)(shen)计(ji)报(bao)告（修改稿）、被审(shen)(shen)计(ji)领导干部及其所在单位提出的书面意见进行审(shen)(shen)定(ding)，出具经济(ji)责(ze)任审(shen)(shen)计(ji)报(bao)告（正式(shi)稿）；同时出具经济(ji)责(ze)任审(shen)(shen)计(ji)结(jie)果报(bao)告，在经济(ji)责(ze)任审(shen)(shen)计(ji)报(bao)告的基础上，简要反映审(shen)(shen)计(ji)结(jie)果。

第三十二(er)条 审(shen)计(ji)(ji)委(wei)员(yuan)会办(ban)公室、审(shen)计(ji)(ji)处将(jiang)经济责(ze)任审(shen)计(ji)(ji)报告送达被审(shen)计(ji)(ji)领导(dao)干(gan)部(bu)及其所在单位(wei)，同(tong)时将(jiang)经济责(ze)任审(shen)计(ji)(ji)报告、经济责(ze)任审(shen)计(ji)(ji)结果报告等审(shen)计(ji)(ji)结论(lun)性文书按规定(ding)报送学(xue)院(yuan)审(shen)计(ji)(ji)委(wei)员(yuan)会、组织部(bu)、纪(ji)委(wei)办(ban)等联席会议有关成员(yuan)单位(wei)。

第三十三条(tiao) 经济责任审计报(bao)告(gao)中(zhong)发现的重(zhong)大问题线索，由(you)审计委员会办公室按照规定向中(zhong)共四川音乐学(xue)院审计委员会报(bao)告(gao)。

应当由纪(ji)检监(jian)察部门处理的问题(ti)线索，由审(shen)计处依规依纪(ji)依法移送。

被审计领导干部(bu)所在(zai)单位存(cun)在(zai)的违反国家规定(ding)(ding)的财(cai)务收支行(xing)为，依法应(ying)当给予处罚(fa)的，由(you)审计处在(zai)法定(ding)(ding)职权范围内做出审计决定。

第三十四条　经(jing)济责任审(shen)计(ji)(ji)结束后(hou)，审(shen)计(ji)(ji)委员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)办公室(shi)、审(shen)计(ji)(ji)处应当组织(zhi)召开会(hui)议，向被审(shen)计(ji)(ji)领(ling)导干部及其所(suo)在单位(wei)领(ling)导班子成员(yuan)(yuan)(yuan)等有关人员(yuan)(yuan)(yuan)反馈审(shen)计(ji)(ji)结果和(he)相(xiang)关情(qing)况。联席会(hui)议有关成员(yuan)(yuan)(yuan)单位(wei)根(gen)据工作需要(yao)可以派人参加。

第三十五条 被审(shen)计(ji)领(ling)导干部(bu)对经济(ji)责任(ren)审(shen)计(ji)报告有(you)异议(yi)的，可(ke)自收(shou)到(dao)审(shen)计(ji)报告之日起 30 日内向审(shen)计(ji)委(wei)员会(hui)办(ban)公室申(shen)诉。审(shen)计(ji)委(wei)员会(hui)办(ban)公室应当(dang)组成复(fu)(fu)查工作小组，并要求原审(shen)计(ji)组人(ren)员等回避，自收(shou)到(dao)申(shen)诉之日之日起90日内提出复(fu)(fu)查意见，报中共四(si)川音乐学院审(shen)计(ji)委(wei)员会(hui)批准后作出复(fu)(fu)查决定。复(fu)(fu)查决定为(wei)最终决定。

 

第五(wu)章 审计评价

第三十六条 领导干部经济责(ze)任(ren)审(shen)计(ji)(ji)，应当根据审(shen)计(ji)(ji)查证和认定的事实，按(an)照有关党内(nei)法(fa)(fa)规、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规、政策规定、责(ze)任(ren)制考(kao)核目标等，在审(shen)计(ji)(ji)范围内(nei)，对(dui)被审(shen)计(ji)(ji)领导履(lv)行经济责(ze)任(ren)情(qing)况做出(chu)客(ke)观公正、实事求(qiu)是的评价。

审计(ji)评(ping)价(jia)应(ying)当(dang)有充(chong)分(fen)的审计(ji)证据支(zhi)持，对(dui)审计(ji)中未涉及(ji)的事(shi)项不作评(ping)价(jia)。

第(di)三十(shi)七(qi)条　对领(ling)导(dao)(dao)干部履行经济责任(ren)过程中存在的(de)问题(ti)，应当按(an)照权责一致原则，根据领(ling)导(dao)(dao)干部职(zhi)责分工(gong)，综合考虑相关问题(ti)的(de)历史背景(jing)、决策(ce)过程、性质、后果和(he)领(ling)导(dao)(dao)干部实际所起的(de)作(zuo)用等情(qing)况，界定其应当承担的(de)直接责任(ren)或者领(ling)导(dao)(dao)责任(ren)。

第三十八条 领(ling)导干部(bu)对履行经济责任过程中(zhong)的下(xia)列行为应当承(cheng)担(dan)直接责任：

（一(yi)）直接(jie)违反(fan)有关(guan)党内(nei)法(fa)(fa)规、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规、政策(ce)规定(ding)的；

（二）授意、指使(shi)、强令、纵(zong)容、包庇下属人员违(wei)反有关党(dang)内法规(gui)、法律法规(gui)、政(zheng)策规(gui)定的；

（三）贯彻(che)党和国家经(jing)济方(fang)针(zhen)政(zheng)策(ce)、决策(ce)部(bu)署不坚(jian)决不全面不到位，造成国有资(zi)产(chan)（资(zi)金(jin)、资(zi)源）损(sun)失浪(lang)费(fei)，公共利益(yi)损(sun)害等(deng)后果的；

（四）未完成有(you)(you)关法律(lv)法规(gui)规(gui)章(zhang)、政策(ce)措施、目标责(ze)(ze)任(ren)书等规(gui)定的(de)领(ling)导干部作为第一责(ze)(ze)任(ren)人(ren)（负总责(ze)(ze)）事项(xiang)，造(zao)成国(guo)有(you)(you)资产（资金、资源）损(sun)失浪费，公共利益损(sun)害等后果的(de)；

（五）未经民(min)主决(jue)策(ce)、相关(guan)会(hui)议讨论或者民(min)主决(jue)策(ce)时在多数(shu)人(ren)不同意的(de)情况(kuang)下，直(zhi)接决(jue)定、批准、组织(zhi)实(shi)施(shi)重(zhong)(zhong)大经济事项，并造成重(zhong)(zhong)大经济损(sun)失浪费(fei)、国有资(zi)产（资(zi)金(jin)、资(zi)源）流(liu)失等严重(zhong)(zhong)后果(guo)的(de)；

（六）不履行(xing)(xing)(xing)或者不正确(que)履行(xing)(xing)(xing)职责，对(dui)造成的(de)后果起决(jue)定性(xing)作(zuo)用的(de)其他行(xing)(xing)(xing)为。

第三十九条　领(ling)导干部对履行经济责(ze)任过程中的下(xia)列行为(wei)应(ying)当(dang)承担领(ling)导责(ze)任：

（一）民主决(jue)(jue)策时(shi)，在(zai)多数人同意的情况(kuang)下，决(jue)(jue)定(ding)、批(pi)准、组织实施重大经济事项，由于(yu)决(jue)(jue)策不当或者决(jue)(jue)策失误造(zao)成国有资产（资金、资源）损失浪费，公共利益损害(hai)等(deng)后果的；

（二）违(wei)反单位内部管(guan)理规定造成(cheng)国有资产(chan)（资金、资源(yuan)）损(sun)失浪费，公共利益损(sun)害等后果的；

（三）参与(yu)相关决策和工(gong)作时(shi)，没有发表明(ming)确的(de)反对意见，相关决策和工(gong)作违反有关党内法(fa)(fa)规、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规、政策规定，或者(zhe)造成国有资产（资金、资源）损(sun)失浪(lang)费，公共利益损(sun)害等后果的(de)；

（四）疏于监管(guan)，未(wei)及时(shi)发现和处理所管(guan)辖范围内(nei)(nei)本级或者下(xia)一级单位违反(fan)有(you)关党内(nei)(nei)法规、法律法规、政(zheng)策(ce)规定的问题，造成国有(you)资产（资金、资源）损(sun)失浪费，公共(gong)利(li)益损(sun)害(hai)等(deng)后果的；

（五）除(chu)直接责(ze)任(ren)外，不(bu)(bu)履(lv)行(xing)或(huo)者(zhe)不(bu)(bu)正确履(lv)行(xing)职责(ze)，对造成的(de)后果应(ying)当承担责(ze)任(ren)的(de)其他(ta)行(xing)为。

第四十(shi)条 对被审(shen)(shen)计(ji)领导干部(bu)以(yi)(yi)外的其他责任人员，审(shen)(shen)计(ji)委员会(hui)办公室、审(shen)(shen)计(ji)处可(ke)以(yi)(yi)适当方式向纪委办、组织部(bu)、人事处等有关(guan)(guan)单位提供相关(guan)(guan)情况(kuang)。

第(di)四十一条 审计评价时(shi)，应当把(ba)领(ling)导干(gan)部(bu)(bu)在推进(jin)改(gai)(gai)革(ge)中因(yin)缺乏经验出现的失(shi)(shi)误和(he)错误，同明知故(gu)犯的违纪(ji)违法(fa)(fa)行为(wei)区分(fen)(fen)开来；把(ba)日常(chang)工作(zuo)中的失(shi)(shi)误和(he)错误，同上级明令禁止后(hou)依然我行我素(su)的违纪(ji)违法(fa)(fa)行为(wei)区分(fen)(fen)开来；把(ba)为(wei)推动(dong)发(fa)展的无(wu)意过失(shi)(shi)，同为(wei)谋(mou)取(qu)私利的违纪(ji)违法(fa)(fa)行为(wei)区分(fen)(fen)开来。对(dui)领(ling)导干(gan)部(bu)(bu)在改(gai)(gai)革(ge)创(chuang)新(xin)中的失(shi)(shi)误和(he)错误，正确把(ba)握事业为(wei)上、实事求是、依纪(ji)依法(fa)(fa)、容纠并举等原则，经综合分(fen)(fen)析研(yan)判，可以免责或(huo)者从轻(qing)定责，鼓励(li)探索创(chuang)新(xin)，支持(chi)担当作(zuo)为(wei)，保护领(ling)导干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事创(chuang)业的积(ji)极性(xing)(xing)(xing)、主动(dong)性(xing)(xing)(xing)、创(chuang)造性(xing)(xing)(xing)。

 

第六(liu)章 审计结果运用

第四十二条 学校(xiao)应(ying)建立健(jian)全经济责(ze)任(ren)(ren)(ren)审(shen)(shen)计情况通报、责(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)究、整(zheng)改(gai)落实、结果公告等结果运用制度，将经济责(ze)任(ren)(ren)(ren)审(shen)(shen)计结果以及(ji)整(zheng)改(gai)情况作为考核、任(ren)(ren)(ren)免、奖惩被(bei)审(shen)(shen)计领导干部的重要(yao)参考。

第(di)四十三(san)条 审(shen)计(ji)委员会(hui)办公(gong)室(shi)、审(shen)计(ji)处应当按(an)照规定以适(shi)当方式(shi)通(tong)报或者公(gong)告经济责(ze)任审(shen)计(ji)结果，对审(shen)计(ji)发现(xian)问题的整改情况进行监督检查。

第四十四条 党委组织部在审计结果(guo)运(yun)用(yong)中的主要职责：

（一）根据干部管理工(gong)作的(de)有关要(yao)求，将经济责任审(shen)计纳入(ru)干部管理监督体(ti)系；

（二(er)）对审(shen)计移送组织部事项依规依纪依法做出组织(zhi)处(chu)理(li)；

（三）将经济(ji)责任审计结果报告以及审计整改报告归入被(bei)审计领(ling)导干(gan)部(bu)本人档案，作(zuo)为考核、任免(mian)、奖惩被(bei)审计领(ling)导干(gan)部(bu)的(de)重(zhong)要参考；

（四）要求(qiu)被审计领(ling)导(dao)干部将经(jing)济责任履行(xing)情况和审计发现问题的(de)整(zheng)改情况，作为所在(zai)单(dan)位领(ling)导(dao)班(ban)子民主生活(huo)会和述职述廉的(de)重(zhong)要内容；

（五）对(dui)审(shen)计(ji)结果反映的典型性(xing)、普遍性(xing)、倾向性(xing)问题及时进行研(yan)究，并(bing)将其作为采取有关措施(shi)、完善有关制度规定的重要(yao)参(can)考；

（六(liu)）以适当方式(shi)将审(shen)计(ji)结果运用(yong)情况反馈审(shen)计(ji)委(wei)员(yuan)会办公室、审(shen)计(ji)处。

第四十五条 纪委办在(zai)审计结果运(yun)用中的主要职责：

（一(yi)）依(yi)纪依(yi)法受理审计移送的案件(jian)线索；

（二(er)）依纪依法(fa)查(cha)处经济责任审(shen)计中发现的违纪违法(fa)行为；

（三）对审计(ji)结(jie)果反映(ying)的典型性、普遍性、倾向性问题及时(shi)进行研究，并将其作为(wei)采取(qu)有关措施、完善有关制(zhi)度规定的重要参考；

（四）将经济(ji)责(ze)任审计(ji)结(jie)果(guo)报告归入被(bei)审计(ji)领导干部个人廉政档案。

（五）以适当方式将审计结果运用(yong)情况反馈审计委员会办公室、审计处。

第四十六条 审计处在审计结果运用(yong)中(zhong)的主要职(zhi)责(ze)：

（一）对审计(ji)中发现(xian)的相关单(dan)位违反国家(jia)规(gui)定的财务收支行为，依法(fa)(fa)依规(gui)提出审计(ji)处理(li)意(yi)见；对审计(ji)中发现(xian)的需(xu)要(yao)移送处理(li)的事(shi)项，应(ying)当区(qu)分情况(kuang)依法(fa)(fa)依规(gui)移送纪委办(ban)处理(li)；

（二）根据干部(bu)管理(li)监督(du)部(bu)门、巡(xun)查机(ji)构(gou)等的(de)要求，以(yi)适当方式向其提供审(shen)计(ji)结果以(yi)及(ji)与审(shen)计(ji)项(xiang)目(mu)有关的(de)其他情况；

（三）按照(zhao)有关规定，在一定范围内通报审(shen)计(ji)结果(guo)，或者以适当(dang)方式公告审(shen)计(ji)结果(guo)；

（四）对审(shen)计(ji)发现问题的整改情况进行监督检查；

（五）对审计发(fa)现的典(dian)型性、普遍性、倾向性问题和有(you)关(guan)建议，以专题报(bao)告(gao)等(deng)形式向学校(xiao)主要领(ling)导、党委(wei)常(chang)委(wei)会汇报(bao)。

第四十七条 人事处(chu)在(zai)审计结(jie)果运用中的主要职责：

（一）根据有关规定，在职责范围内(nei)办理对(dui)被审计领导干部以外的有关责任人（一般管理人员、教师）考核、晋升、奖惩等相关(guan)事宜；

（二）对审计结果反映的典型(xing)性(xing)、普遍(bian)性(xing)、倾向性(xing)问题及时进行(xing)研(yan)究，并(bing)将其作(zuo)为(wei)采取有关(guan)措施、完善(shan)有关(guan)制度规定的重要参考；

（三）以适当方式将审计结果运用情况反馈审计委员会办公室、审计处(chu)。

第四十八条 计划财务处(chu)、国有资产管(guan)理处(chu)在审计结果运(yun)用中的主要职责：

（一）督促有关(guan)部门落实审计处理意(yi)见和审计整改工作要求；

（二）对审计(ji)发现的(de)典型性、普(pu)遍性、倾(qing)向性问题(ti)及(ji)时进行研究，并(bing)将(jiang)其作为采取有关(guan)措(cuo)施、完(wan)善有关(guan)制度规定的(de)重要参考(kao)；

（三）以适当(dang)方式将审计结果(guo)运用情况反(fan)馈(kui)审计委员(yuan)会办公室(shi)、审计处。

第(di)四十九条 被审计(ji)领导干部所在单位(wei)根据审计(ji)结果，应当采取以下整改措施：

（一）对审计发(fa)现(xian)的问(wen)题(ti)，在规定(ding)期限内(nei)进(jin)行整改(gai)，将整改(gai)结(jie)果书面报告自接到(dao)正式审计报告之日(ri)(ri)起60日(ri)(ri)内(nei)反(fan)馈审计委员会办公(gong)室、审计处和组织部(bu)；

（二）对审计(ji)决定(ding)，在规定(ding)期(qi)限内执行完毕，将执行情况书(shu)面报告审计(ji)委员(yuan)会办公室、审计(ji)处；

（三）根据(ju)审(shen)计发现的问(wen)题，落实有(you)关责(ze)任(ren)(ren)人(ren)员的责(ze)任(ren)(ren)，采取相应的处理(li)措施；

（四）根据审(shen)计(ji)建议，采取措施，健全制(zhi)度，加强管理(li)；

（五）将审计结果以及(ji)整改情况纳入所在(zai)单位(wei)领导班子(zi)(zi)党风(feng)廉政建(jian)设责(ze)任制(zhi)检(jian)查考核的内(nei)容，作为领导班子(zi)(zi)民(min)主生活会以及(ji)领导班子(zi)(zi)成员(yuan)述(shu)责(ze)述(shu)廉的重(zhong)要内(nei)容。

 

 

第七章 附则

第五十条 本规定由中(zhong)共四川音乐学院审计(ji)委员会办公(gong)室、审计(ji)处(chu)负责(ze)解释。

第五十(shi)一条 本规定(ding)自颁布之日起执行。2019 年6月17日发(fa)颁布的《四川(chuan)音乐学院领(ling)导干(gan)部经济责任审计(ji)规定(ding)》（川(chuan)音院[2019]42 号）《四川(chuan)音乐学院关于成立(li)校(xiao)管(guan)领(ling)导干(gan)部经济责任审计(ji)领(ling)导小组的通(tong)知》（川(chuan)音院[2019]43）文件同时废止。

 

 

 

 

 

 

中(zhong)共四(si)川(chuan)音乐(le)学(xue)院委(wei)员会

2020年12月18日

                                                                                                             

                                                                 

送(song)：学院(yuan)领导  相关部门(men)、系院(yuan)

中(zhong)共四川(chuan)音乐学(xue)院委员会办公室    2020年12月(yue)18日 印

 

               

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